2012年3月1日，习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上强调：“我们要在推进干部队伍建设和人才队伍建设中大力倡导担当精神，努力形成勇于担当、敢于负责的用人导向。

曹普华：中青年干部要敢于负责勇于担当

2012年3月1日，习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上强调：“我们要在推进干部队伍建设和人才队伍建设中大力倡导担当精神，努力形成勇于担当、敢于负责的用人导向。”中青年干部是推动科学发展的中坚力量，朝气蓬勃、精力充沛，具有较强的学习能力、适应能力和创新能力，应正视自己的优势，发挥自己的特长，珍惜组织的关怀，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，在敢于负责中进步，在勇于担当中成长。　　

　　一、中青年干部要具有担当精神

　　“担当就是接受并负起责任。

”从本质上讲，敢于负责、勇于担当是我们党先进、优秀的重要体现和重要保证，是中青年干部无私的政治品格、必备的履职能力、过硬的工作作风，集中体现和反映了中青年干部的综合素质。

　　推动转型发展要有担当精神。

胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。经济总量不大，产业结构不优，增长方式粗放，发展后劲不足，仍然是我州当前面临的突出问题，转型发展是我们最紧迫的任务。当前，武陵山片区内的4省市77个县市区都在全力抢抓机遇，发挥区域优势，加快推进经济结构调整，对我州发展形成了倒逼态势。群雄逐鹿，不拼则败，百舸争流，不进则退。

我们要有强烈的担当精神，增强忧患意识、竞争意识、争先意识，努力在“腾笼换鸟”中转型升级，在“凤凰涅槃”中激发活力，在“爬坡过坎”中攻坚克难，抢占区域发展制高点，提高经济竞争力。

　　推动跨越发展要有担当精神。推进跨越发展，与全国全省同步实现全面小康，是当前和今后一个时期我州经济社会发展的奋斗目标与总体任务。

从“十一五”时期的发展成果来看，我州经济发展呈现强劲势头，全州GDP年均增长12.4%，财政总收入年均增长22.8%。但相对贫困落后的基本州情仍然没有根本改变，脱贫致富任重道远，追赶跨越任务艰巨。

按照国家新的扶贫标准测算，目前我州贫困人口有150万，占全州总人口的52.6%。另外，从2011年经济总量、城乡收入及发展速度来看，我州与岳阳、衡阳、株洲、湘潭、长沙、常德等省内发达地区比较，差距十分明显。GDP仅为长沙市的6.4%，相当于其他5市平均水平的22.2%；城镇居民收入、农民人均纯收入分别仅为长沙市的51%和28.9%，相当于其他5市平均水平的69%和44.8%；GDP增速低于6市平均增速3个百分点。

我们要以强烈的担当精神正视差距，用好用活湘西的资源优势、政策优势，积极把资源优势、政策优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势。今后五年，是我州深化扶贫开发、缩小发展差距的关键时期，是增比进位、跨越赶超的重要时期，我们要抓住发展机遇，敢于负责、勇于担当，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，先行先试，奋发追赶，不断刷新“湘西速度”。

　　推动科学发展要有担当精神。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。

胡锦涛总书记强调，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。温家宝总理在我州就武陵山片区集中连片扶贫开发调研时明确要求，一定要把生态环境保护放在突出位置，发展经济决不能以牺牲生态环境为代价。我们要以高度的发展自信和发展自觉，以强烈的担当意识和担当精神，坚定不移地走科学发展道路，在加快推进湘西经济社会发展进程中，摒弃“唯GDP主义”，做到既注重发展速度，又注重发展质量，既注重经济指标，又注重环境指标，切实推动人与自然和谐、经济与环境协调发展。丰富的生态资源是湘西宝贵的财富之源。

我们要增强环境意识，树立担当精神，筑牢生态理念，努力做绿色发展的引领者、实践者和推行者，积极推进生态文明建设与新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业发展同频共振，加快构建“绿色长廊”，让绿色生态成为湘西第一形象。要带头发展循环经济，带头倡导低碳生活，引导全社会积极参与建设和谐湘西的伟大实践，凝心聚力共同建设绿色生态美好家园，努力在武陵山片区率先走出一条具有湘西特色的科学发展之路。　　

　　二、中青年干部要增强担当意识

　　思想领先是最根本的领先，观念落后是最致命的落后。

与发达地区相比，我州的最大差距不是经济基础、不是地理困境、不是生产资源，而是思想观念。不怕发展落后，就怕观念落后；不怕底子薄，就怕妄自菲薄；不怕条件差，就怕干部作风差；不怕不可为，就怕不作为。面对日趋激烈的区域经济竞争和日益繁重的发展任务，我们必须进一步增强担当意识。

敢于担当，既是党和人民事业的要求，也是共产党人应该具备的精神状态。

　　要有加快发展的强烈意识。湘西经济社会发展相对落后是一个不争的事实。

正因为落后，就要加快发展、奋力追赶。我们要不断强化只争朝夕的发展意识、不进则退的危机意识、开拓进取的创新意识，增强发展自觉，提振发展信心，抢抓发展机遇，努力把率先试点的优势转化为率先发展的优势，在先行中创先示范，在先试中率先崛起，不断缩小与发达地区的差距。

实践证明，区域经济发展并非一成不变，短短数年、十年乃至数十年时间，弱可以变强，强也会变弱。当前，我们是前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也是退。

光有加快发展的强烈意识还不行，还要靠真情实感来彰显，靠真才实学来支撑，靠真抓实干来捍卫，靠勇于担当来推动，努力在战略层面加强谋划，在执行层面狠抓落实，舍得为发展劳心智、为百姓下苦功、为工作多流汗。

　　要有审视发展的宽广眼界。

不审天下之势，难应天下之务。邓小平同志强调指出：“最重要的问题是眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。”胡锦涛总书记也多次强调：“领导干部既要有深邃的历史眼光，又要有宽广的世界眼光。”我们要坚持以宽广的眼界审视湘西发展，做到立足当前看长远，立足局部看全局，深入观察和把握发展变化的态势与趋势，以开放的心态迎接所面临的机遇和挑战。

要跳出湘西看湘西，准确把握时代特征，主动融入时代潮流，以世界眼光、战略思维科学规划湘西未来的美好蓝图，自觉把湘西的发展放到国家战略层面及全省战略布局去谋划和推进，积极探索推动湘西科学发展的新方法、新途径。

　　要有谋划发展的开阔思路。思路决定出路，思路关系全局。

人的一生，是一个不断选择和变化的过程，经常有各种各样的问题出现，我们的工作、事业和生活，也随之变得难以把握。在这种情况下，有的人安于现状——虽忙忙碌碌，却碌碌无为；而有的人思路敏捷，勤于思考，每天过得充充实实，收获丰富。同样是一生，为什么结果不同，究其原因，主要是思路问题。

我们要以开阔的思路理清和找准湘西发展的方向、方略、方式和方法，充分整合人力资源、物力资源、财力资源及社会资源，积极推动湘西走项目整体打捆、产业集团经营、城市组团发展之路。

　　要有推动发展的强力举措。实践充分证明，好的发展战略、发展思路必须要靠科学有力的措施和办法去推动落实。能否拿得出有力措施和有效办法来推动发展，直接体现广大党员干部发展境界的高低。

“十二五”规划的宏伟蓝图已经绘出，到2015年要实现全州生产总值、财政收入、工业销售收入、旅游总收入、固定资产投资和城乡居民收入6个翻一番的发展目标，必须采取更加有力的发展举措。当前，我们重点要围绕加快建设特色产业聚集区、扶贫攻坚实验区、生态文明示范区、民族文化保护核心区、民族团结进步模范区，大胆先行先试，用好用活现有政策，积极争取新的政策，加大招商引资力度，努力争取更多的政策、资金、项目、企业落地湘西。同时，要继续在推进精细化扶贫、矿产整治整合、产业园区建设、文化旅游产业扩容提质、城乡环境综合整治等方面下功夫、抓落实。

　　要有保障发展的优良作风。优良的作风是我们党战胜一切困难，不断夺取革命、建设和改革胜利的重要法宝。

1938年4月1日，毛泽东同志在延安陕北公学第二期开学典礼大会上，向1600名学员说：“今天陕北公学开学，我应当送点礼物。但是，我没有多少东西，只能给你们两件礼物。

第一件是坚定不移的政治方向。第二件是艰苦奋斗的工作作风。”对湘西发展来说，好作风、好环境比黄金还重要。

政策可以向上争取，干部作风却无法争取；资金项目可以引进，发展环境却无法引进。因此，我们要自觉继承和弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，严防精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，切实以优良的作风凝聚民心、保障发展。　　

　　三、中青年干部要提高担当能力

　　当前，我州正处在转型发展、跨越发展的重要时期，各类社会矛盾凸现，群众对政府、对组织、对干部的期望值高，加快发展的机遇和挑战并存。

这个时期，大事难事看担当，顺境逆境看胸怀。这个时期，正是我们施展才华和砥砺自己的大好时机，也是我们人生发展的黄金时期。我们要不断提高自己的担当能力，把敢于负责、勇于担当作为一种工作常态，肩挑使命感，心装责任感，把组织的期盼和重托转化为精神源泉和力量源泉，融入工作的点滴之中。

　　坚持勤学善思，提升担当“底气”。学习是提升担当“底气”的有效途径，是增长本领的重要前提。培根说过：“读书足以怡情，足以博采，足以长才。

”要增强学习自觉。经常听到有些干部说，现在工作任务太重了，工作压力太大了，应酬活动太多了，没有时间和精力去学习。

这是一种缺乏学习自觉的表现。要解决“知识短缺”、“本领恐慌”的问题，必须培养高度的学习自觉，坚持把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活常态，持之以恒，常抓松懈，做到工作学习化，学习工作化。

要突出学习重点。要立足自身和发展需求，重点加强学习一些经济学知识，确保在经济下行压力增大的形势下，更好地统筹稳增长与调结构、兼顾保稳定与保民生；学习应急管理和公共管理知识，确保在突发事件、自然灾害突如其来的情况下，更好地应对突发情况、做好应急工作；学习新媒体知识，掌握自媒体时代的传播规律和舆论特点，确保更好地面对媒体、引导舆论、纾解民意。

要提高学习实效。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。我们在学习过程中要坚持做到善于思考，学用结合，学有所悟，用有所得。把学习的收获体会转化为谋划工作、提升工作、促进工作的新思路、新办法，把理论成果充分运用到具体的实践工作中，更好地推动发展。

　　坚持改革创新，提升担当“勇气”。改革创新是一个民族进步的灵魂，是一个地方持续发展的不竭动力，是我们提升担当“勇气”的有效途径。面对激烈的区域竞争，沉重的转型压力，我们只有坚持开放心灵、锐意改革、大胆创新，突破体制机制障碍，勇于推陈出新，才能加快从周边地区快速发展的挤压中突围出来，变 “后卫”为“前锋”，变“跟跑”为“领跑”。要有创新的胆识。

胆识是改革创新、攻坚克难的前提和保证。要敢作敢为，看准的事要大胆去做，不要“前怕狼后怕虎”，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着风险也要担。要旗帜鲜明地鼓励探索、善待挫折，激励成功、宽容失误，用包容的心态谋求发展、共赢发展。

要有进取的精神。面对繁重的改革发展任务，面对不进则退的经济竞争压力，我们既要保持一种崇文而不尚空谈、包容而不惧竞争、内敛而不失大气的精神风格，也要塑造一种负重加压、超越自我、创新创优的精神追求，还要打造一种敢为人先、勇为人先、能为人先、善为人先的精神气质，破除“小富即安”、因循守旧观念，做到在扶贫攻坚中知难而上不言难，迎难而上不怕难，奋发拼搏、勇往直前。要有过硬的本领。攻坚克难要有本领。

没有过硬的本领，心里没有底，就不敢去改革创新、攻坚克难，即使勉强做了，也不会取得好的效果。“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”毛主席1939年说的这句话，今天读来仍是振聋发聩，发人深省，逼人奋进。

本领恐慌并不可怕，可怕的是对本领的认识迟钝、麻木，甚至丝毫没有意识到本领恐慌，那将是最可怕的恐慌。当前，我们应着重解决上手能力、创新能力、执行能力不足的问题，努力提高推动科学发展、转型发展、跨越发展的本领。

　　坚持求真务实，提升担当“硬气”。实践证明，一切难题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。只有实干，才有硬气。

要解决好“浮”的问题。一定要克服机关化、行政化的倾向，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，与群众经常性对话、零距离交流、点对点服务、手牵手帮扶，真心实意为群众谋利益、办实事，解忧愁，拉近群众距离，增进群众感情。要解决好“庸”的问题。当前，有些干部责任心、事业心不强，不思进取、得过且过，固步自封、因循守旧，平庸无能、敷衍塞责，在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到问题绕着走，对职责范围内事情该抓的不抓，该管的不管。

解决“庸”的问题，关键是要增强责任意识，把更多的精力放在谋划发展上，把更多的时间用在扶贫攻坚上，把更多的功夫下到推动落实上。要解决好“散”的问题。现在有少数干部自由主义严重，组织纪律性差，我行我素，有令不行，有禁不止，阳奉阴违，自由散漫，在群众中形象很差、影响很坏。

中青年干部一定要增强纪律意识，自觉遵守党的纪律，严格要求和约束自己，带头讲政治、讲纪律、讲民主、讲团结、讲合作。

　　坚持政治操守，提升担当“正气”。“物先自腐，而后虫生”。中年轻干部要把清廉自守作为第一操守，时时、事事、处处牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，管住小节、守住清贫，这样才会有敢于负责、勇于担当的“正气”。

要有信仰。精神懈怠的根源在于信仰缺失。一个人如果信仰出了问题，就会对整个事业丧失信心，失去斗志。面对“四大危险”与“四大考验”，我们应该坚定自己的理想信念，坚决抵制各种腐朽思想侵蚀，不为杂音噪音干扰，不为传闻谣言所惑，凝心聚力推动区域发展与扶贫攻坚，做到不动摇、不懈怠、不折腾，做到在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于担责。

要先正己。“其身正，不令则行；其身不正，虽令而不从”。身正是我们做人的底气、做事的硬气。

一定要立志做大事，不要立志做大官，用平和的心态对待别人职务的升迁，不要用不正当的手段谋取官位，要把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。一定要重视小节，留心小处，“积羽沉舟，群轻折轴”，要见微知著，时时处处防微杜渐，不在小事上自我放纵，不让腐败从小事上打开缺口。学会感恩。

感恩，是一种心态，是一种品德，更是一种人生境界的体现。中年轻干部沐浴党的阳光，背负国家未来，无论身处何种岗位，地位如何，都离不开组织的培养，离不开领导同事们的支持，离不开家庭的关爱。

可以说，没有这些，就没有我们的一切。我们应该常怀感恩之心，感谢父母的养育之恩，感谢师长的教导之恩，感谢组织的栽培之恩，感谢同志的帮扶之恩。只有怀感恩之心，才能时刻保持一颗平常心，理性地对待同事的每一次进步，正确地看待每一次升降去留、进退流转，才会在人生征途走得更坚实、更远。

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