一、转变监管理念，提升执法温度。

平乡县安全生产监管“三个转变”优化营商环境

　　一、转变监管理念，提升执法温度。一是转观念。在执法过程中坚守“人民至上、生命至上”工作宗旨，破解管理企业与服务企业的矛盾，有效实现从对立到统一的蝶变。

二是搞服务。签约邢台市安全专家为全县重大项目提供技术服务，引导企业在安全生产投入方面少走弯路。三轻处罚。结合平乡实际制定首查不罚清单，采取“说理式执法”，让企业切身体现到执法的热度和温度。

　　二、创新监管方式，减少执法频次。一是网上执法。

将网上监察作为执法检查的重要手段，减少去企业现场检查频次，降低对企业生产经营的干扰。二是精准执法。

实行行政执法全过程记录，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是联动执法。

组织与生态环境、消防、市场监督等部门开展联合执法行动，减少单一行政部门对企业的检查频次。

　　三、强化监管纪律，规范执法行为。一是强培训。加大对行政执法岗位工作人员培训力度，未获取行政执法证、未向当事人亮明身份、执法人员不足2名的，不得开展执法检查。

二是严作风。完善考核体系，强化责任落实，开放投诉电话、网上举报等反映平台，用监督机制杜绝渎职腐败、吃拿要现象发生。

三是正态度。坚持柔性管理与刚性执法相结合，树立“多服务、多指导、少处罚、少指责”工作理念，坚决扭转“冷硬横”的衙门作风。

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